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5日，国务院正式印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，提到要统筹推进世界一流大学和一流学科建设，以后每五年一个周期，2016年开始新一轮建设。如今，新一轮构建世界一流大学的蓝图已出，中国的“高等教育强国”梦想如何照进现实？
中国为建世界一流大学列时间表
早在上世纪90年代开始，中国就推出“985工程”、“211工程”，以此加快推进建设世界一流大学的进程，中国的许多大学也曾列出了建设世界一流大学的时间表。
清华大学早在1985年就提出建设世界一流的目标，2011年，清华大学提出了力争2020年达到世界一流水平的目标。近日，北京大学校长林建华也在接受媒体采访时表示，北大力争2030年左右进入世界一流大学前列。
而记者注意到，除了清华、北大之外，近年来，包括复旦大学、南京大学、山东大学等知名高校都曾提出力争2020年跻身世界一流大学行列的口号。
中国大学究竟何时能跻身世界一流？本次“总体方案”给出了一个时间表。
《方案》提出，到2020年，若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；到2030年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。
怎么样才叫“世界一流”？
近年来，在名目繁多的各类世界大学排行榜中，虽然都能找到一些中国大学的名字，但与发达国家和地区相比，中国大学在世界名列前茅的总是屈指可数，距离“世界一流”更是相距甚远。那么，世界一流大学有何标准？
随着国家层面的方案出台，中国一些高校校长也公开通过媒体阐释自己对于“世界一流”的看法。有高校校长在接受媒体采访时表示，世界一流大学的标准，还要看大学对国家进步，对社会进步，对人民生活水平的提高，到底做出了哪些具体的贡献。也有校长表示，对世界一流大学来说，更要看重大学对社会发展产生前沿的引领作用，以及对社会发展的推动作用。
“世界一流大学的建设标准，在底线上有相同点，顶端则没有相同点，所以并没有统一的衡量标准。”中国教育科学研究院研究员储朝晖向中新网记者表示，从“底线”上说，世界一流大学有相同点，都有建立现代大学制度，拥有学校内部的治理意识，以及专业的管理制度等，但“顶端”没有相同点，一流大学不尽相同，其各有特色，各有长处。
“从操作层面来说，如果世界一流的学者以及生源愿意选择这所学校进行教学或学习，那么，这所学校便是一流大学。” 储朝晖说。
也有专家表示，所谓“世界一流”，其实不仅是指中国的高等院校在办学条件、投入经费等方面达到世界一流水平，也不仅仅是指某一高校在科研成果、教学成绩方面，能拿到几个世界奖项，更重要的是看高等教育的发展机制和创新能力是否在世界首屈一指。
中国大学距离“世界一流”有多远？
近年来，中国高等教育所取得的成绩显而易见。当前，有越来越多的中国高校研究成果走出去，获得国际认可；也有越来越多的国际人才登陆中国高校。
近年来，清华、北大等中国名校在国际各类大学排名中不断上升，在《美国新闻和世界报导》近期发布的一份世界大学排行榜中，清华大学的工程类专业力压欧美知名理工院校位居第一。
但成绩背后，中国大学与世界一流大学的差距同样显而易见，究竟中国大学离世界一流还有多远？
在很多分析评论看来，中国大学与世界一流大学之所以存在差距，主要是因为当前中国大学在办学理念与能力建设方面“短板”太多。正如此次国家《方案》中所提到的，以前的重点建设方案存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。
苏州大学校长朱秀林在接受媒体采访时就表示，与世界一流大学相比，中国高校的不足之处主要表现在，一是整体教育质量有待提高，加强教育教学的内在动力不足；二是自主创新能力有待增强，在国内外具有重大影响的创新和标志性成果还不够多；三是社会服务层次有待提升，推动科技与经济紧密结合不够有力。
有高校校长也指出，当前中国的许多高校在教学方面，有意识或者无意识地与社会需求相脱节。
“如果你目标不明确的话，仅仅是单打独斗，每个老师都只做自己感兴趣的事情，国家关心的他也不考虑，世界的前沿是什么也不考虑，只做自己完全感兴趣的事情，这也不是中国特色的一流大学。”北京航空航天大学校长徐惠彬称。
哪些“内功”最该修炼？
要成为世界一流大学，中国各高校必须要练好内功。
“学校章程就是一个起步点。”储朝晖表示，当前各高校最该练的“内功”便是要把大学章程设计好，学校要依章办学，而不是将章程挂在墙上，要让章程真正实行，并起到规范治理学校的作用。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇向中新网记者表示，中国建设世界一流大学，资源欠缺问题已经不是特别突出，相反，以资源为导向的一流大学工程，只会加剧大学功利化和行政化，当前最缺的“内功”其实是基本的办学制度，好的办学制度和理念才能让资源发挥作用。
熊丙奇建议，建设世界一流大学，除了学校必须建立现代大学制度，政府层面也要改变思路，“政府部门要转变以往的‘计划’思路，从过去在资金、政策上给予部分高校重点支持，转向建立平等的竞争环境，鼓励大学在竞争中形成特色，办出一流。”
对于中国大学的“世界一流”梦想，储朝晖称，欲速则不达，创建世界一流大学还是要依照大学发展的内在规律，切勿拔苗助长，过度求快。
中国科学技术大学校长万立骏认为,如果说“211工程”“985工程”是我国高校汇集办学资源、提升科教实力的“集结号”,那么即将启动实施的“统筹推进两个一流”就是中国大学冲刺国际前列、打造顶尖学府的“冲锋号”。
自从上世纪90年代开始,为促进我国高等教育发展,国家于1995和1998年分别实施了“211工程”和“985工程”等建设项目,使部分高校实现了跨越式发展,显著缩短了与世界一流大学的差距。
方案提出,国家将鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展,总体规划,分级支持,每五年一个周期,2016年开始新一轮建设,与国家五年建设规划同步实施。
哈尔滨工业大学校长周玉表示,方案对我国高等教育的发展提出了“三步走”的路线图,这就明确了我国世界一流大学建设的近、中、远三个重要时间节点,另一方面也明确了建设的目标。
此外,方案对世界一流大学和一流学科建设实行建设与改革并重,确定了建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化等五项建设任务；明确了加强和改进党对高校的领导、完善内部治理结构、实现关键环节突破、构建社会参与机制、推进国际交流合作等五项改革任务。
方案还要求加强对世界一流大学和一流学科建设的组织管理,有序推进实施。有关部门要抓紧完善配套政策,高校要科学编制建设方案。对建设方案要开展咨询论证,动态监测建设过程,及时跟踪指导并接受社会公众监督。
是否达“世界一流”要历史来检验
中国人民大学教授项贤明表示，国务院此次出台方案统筹推进世界一流大学及一流学科建设，表明了国家对于高等教育的期望和通过加大高校建设提升创新知识生产力的决心。不过，项贤明也坦言，所谓“世界一流”，其实只是一个象征意义，因为是否属于“世界一流”，需要经过历史的检验，证明其对人类文明的贡献，还需要更多的“耐心”。
项贤明表示，如果真的要用具体的量化指标来判断一所大学是否属于“世界一流”，那必须从其功能和使命入手，从其对于人才的培养和对于新知识生产的贡献两方面进行评估。然而，人才培养是一个非常复杂的系统工程，需要用很长时间来检验，而新知识的生产能力则需要保证高校教师和科研人员有足够的闲暇和足够开放的、自由的空间，并非某一项计划和工程可以实现。
“与国外的一流大学相比，我国的大学确实还存在较大差距。”项贤明说，除了硬件设施之外，为高校和科研人员创造更大的自由空间，提供更好的科研条件和生活待遇，提升对于全世界优秀人才的吸引力，也是未来我国高等教育需要努力的方面。
